舊屋裝修

　　全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，是黨的十八大作出的重大決策和戰略部署。吉林省委、省政府歷來高度重視法治建設，特別是“六五”普法以來，始終堅持以推進社會主義民主法治建設為核心，以滿足人民群眾的法治需求為導向，以深化司法體制改革為動力，大力推進法制宣傳教育，不斷深化依法治理工作，全民的九份民宿法制觀念和法律意識明顯增強，全社會的法治化管理水平顯著提高，為吉林經濟社會平穩較快發展提供了堅強有力的法治保障。
　　一、加強法制宣租屋傳教育，深入實施“六五”普法規劃
　　法制宣傳教育是推進依法治國的一項重要基礎性工作室內裝潢。習近平總書記多次強調，要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。近年來，我們堅持把法制宣傳教育作為法治吉林建設的基礎工程和中心環節，傳播法律知識，弘揚法治精神，增強法治意識，努力形成法律面前人人平等、人人自覺學法守法用法的法治環境。
　　1、牢固樹立法治意識，著力提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能力。領導幹部法治意識和法律素質的提高，是加快社會主義法治國家建設的前提保證，是提高黨依法執政能力的重要途徑。黨的十八大報告強調，要提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。基於這一要求，我們突出領導幹部帶頭學法用法的表率作用，進一步完善黨委理論學習中心組集體學法制度，圍繞貫徹執行憲法、國家基本法以及全省改革發展中涉及的重大法律問題，各級黨委班子成員帶頭參加並直接組織法制講座，有效提高了各級領導幹部的法治意識和法律素質；加大領導幹部法制學習培訓力度，堅持把領導幹部、公務員法制學習納入各級黨校、行租房子政學院教學的重要內容，制訂專題計劃宣講憲法和法律知識，著重培養領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力；強化領導幹部學法用法制度建設，建立和完善省直機關副廳級領導幹部學法學分制度，以及副廳級、縣處級領導幹部法律知識考試考核、任職資格管理、學法用法考試檢驗等制度，確保各級領導幹部學法用法的制度化、規範化和常態化。
　　2、積極開展“法律六進”，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。堅持把“法律六進”活動作為推動法制宣傳教育的著力點、引導群眾學法用法的切入點，統籌謀劃，深入實施，法制宣傳教育工作取得明顯成效。完善“法律六進”工作規劃。根據中央關於開展“法律六進”活動精神，結合吉林法制宣傳教育實際，制定了《吉林省“法律六進”牽頭單位責任單位工作責任制實施方案》，進一步明確工作責任，完善考核評價標準，建立激勵監督機制，確保實現制度效益最大化。開展“菜單式”法制宣傳教育。全省各地按照群眾法治需求編製普法“菜單”，根據群眾“點單”，有針對性地改進編印宣傳資料、開展法律咨詢、舉辦法律講座等宣傳形式，使法制宣傳教usb育更加符合民意、深入民心。“六五”普法以來，全省共開展“菜單式”普法7000多場次，50餘萬群眾受益。利用新興媒體普及法律知識。依托廣播、電視、報刊等傳統媒體，廣泛開展法制宣傳教育，同時，更加註重發揮網絡、手機等新興媒體作用，開闢了吉林手機報等普法宣傳新陣地，開設了“新法速遞”、“以案說法”、“普法講堂”等普法專欄，進一步提高了法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
　　3、註重培育法治文化，大力弘揚社會主義法治精神。堅持把法治文化建設作為“六五”普法的重要內容，通過運用法治文化傳播法治理念，弘揚法治精神，進一步引領人民群眾自覺學法守法用法，為法治吉林建設提供強大的精神動力。創新法治文化建設載體。我們將2013年確定為“法治文化提升年”，深入開展“法治文化在身邊”主題活動，把法治文化貫穿於法治實踐各個方面、各個環節，進一步提升了法治文化的滲透力、引導力和感染力。加強法治文化基地建設。把法治文化基地建設納入城市建設規劃，建設了一批法治文化廣場、法治文化公園、法治文化院落、法治文化長廊等法治文化基礎設施，營造了“出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法”的法治文化氛圍。目前，全省已建設法治文化基地150餘個。發揮法治文化滲透作用。註重把法治文化建設與法制宣傳教育結合起來，與創新社會管理結合起來，全面推進機關、校園、城鄉、企業的法治文化建設，促進公民對社會主義法治理念的認同，使法治成為公民的文化共識、價值取向和行為方式，進一步鞏固了和諧穩定的社會環境。
　　二、深化依法治理工作，扎實推進法治吉林建設
　　推進依法治省、建設法治吉林是推動社會文明進步的必然要求，是發展社會主義民主政治的必然要求，也是實現富民強省、全面振興的必然要求。我們始終堅持把依法治省貫穿到經濟社會發展的全過程，大力推進科學立法、依法行政、公正司法、全民知法守法等依法治理工作，有效保證了法治吉林建設持續健康發展。
　　1、推進依法行政，著力建設法治政府。依法行政是建設法治政府的核心，是現代政治文明的重要標誌。我們認真貫徹落實黨中央和國務院《全面推進依法行政實施綱要》等文件精神，突出重點，抓住關鍵，強化措施，全面推進法治政府建設。不斷完善行政決策機制。實行聽證制度、公開機制及重大決策跟蹤反饋制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，確保行政決策的科學化、民主化、法治化。目前，全省實行重大決策事項風險評估和合法性審查率達100%。嚴格規範行政執法行為。要求各級行政機關必須堅持依法辦事、按規矩辦事，進一步落實行政執法責任制，完善行政執法評議考核、行政執法案卷評查制度。同時，加強行政執法活動的監督檢查，著力解決有法不依、有章不循、法制觀念淡薄、法制意識缺失等突出問題。切實加大政務公開力度。全省所有面向社會服務的政府部門全部建立了辦事公開制度，著重推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准實施、社會公益事業建設等領域政務信息公開，進一步提高了執法的透明度和公信力。積極創新行政管理體制。加強制度體系建設，建立健全《重大行政決策範圍的規定》等140項依法行政工作制度，促進了行政管理的規範化建設。同時，規範行政審批行為，清理和精簡行政審批項目。今年以來，全省共取消下放行政審批項目126項，清理評比達標表彰項目38項，規範後的省級行政審批項目比原來減少了28%。
　　2、加強公正司法，促進社會公平正義。司法是維護社會公平正義的最後一道防線。
　　上接第一版
　　我們高度重視發揮司法行政職能作用，堅持執法為民、公正司法，著力化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。著力維護司法公正。健全內部規範、外部監督機制，明確司法各個環節的辦案要求和操作規則，完善人民陪審員、人民監督員制度，實行案件評查、案例指導、錯案問責制度，依法依規嚴肅查處辦關係案、人情案、金錢案等司法腐敗行為，以精細化、標準化、信息化促進司法公正。大力推進“陽光司法”。完善司法工作全程化、實時化、動態化管理機制，健全當事人權利義務告知、群眾旁聽庭審、司法聽證、訴訟檔案查詢、裁判文書上網、新聞發佈等制度，實行審務、檢務、警務、獄務(所務)公開制度，以司法公開不斷提高司法的公信力。切實加強司法救助。建立和完善司法救助制度，進一步保障人民群眾特別是社會困難群眾的合法權益，真正為他們撐起法律的“保護傘”。“六五”普法以來，全省95%以上的法院已經建立了訴訟服務中心，共受理緩、減、免交訴訟費案件23270件，涉及金額2820萬元。
　　3、實行聯創聯治，深化區域法治創建。堅持把區域法治創建作為建設法治吉林的重要載體，積極推進四級聯治聯創模式，在各個區域、各個領域、各個層面全面落實依法治理，有力推動了全省依法治理工作向縱深開展。圍繞增強區域法治創建的針對性和實效性，推出了以依法治村為基礎，以依法治鄉(鎮)為支撐，以依法治縣(市、區)為龍頭，以依法治市(州)為重點的四級聯治機制，開展創建“民主法治示範村”、“模範法治鄉(鎮)”、“先進法治縣(市、區)”、“先進法治城市”的四級聯創活動，形成了環環相扣、縱橫交錯的法治建設格局。目前，全省9個市(州)、60個縣(市、區)全部開展了區域法治創建活動，走在了全國前列。具體實踐中，我們堅持把區域法治創建的重心放在基層，大力開展農村普法陣地“四個一”建設，即在每個鄉鎮建立一個法律輔導站、在每個行政村設立一個法制宣傳欄、在每個村民小組建立一個法律圖書角、在每個農民家庭培養一名法律明白人，進一步突出了農村群眾的主體作用，推動了農村基層民主法治建設。目前，全省已創建“民主法治示範村”4811個，占行政村總數的51.4%，其中48個行政村達到國家級標準，209個行政村達到省級標準。
　　4、完善體制機制，夯實依法治省基礎。建設法治吉林，是一項全局性、長期性的戰略任務，必須以建立長效的體制機製作為根本保證。我們充分發揮黨委領導核心作用，不斷健全黨委領導、人大監督、政府實施、各部門參與的依法治理工作機制，確保法治吉林各項工作真正落到實處。實行領導機構工作例會制度。每年年初，省、市、縣依法治理領導機構都要召開工作例會，黨委、政府主管領導參加，分析形勢，研究問題，部署任務，著力破解依法治理工作中的重點、難點問題。推行辦事機構協調運作制度。省委、省政府在司法行政機關設立了依法治省辦事機構，賦予辦事機構組織、協調、檢查、監督等工作職能，並制定出台了《吉林省普法依法治理工作責任分工方案》，進一步形成了辦事機構協調指導、各成員單位分工負責的工作機制。建立成員單位工作報告制度。在每年召開的依法治省工作會議上，各成員單位輪流報告工作，接受評議考核，進一步促進依法治理工作的平衡發展、全面落實。健全監督檢查工作制度。充分發揮各級人大機關的監督職能，定期組織人大代表對依法治理工作進行執法檢查，確保法治吉林建設取得良好成效。
　　三、加快法治吉林步伐，努力實現富民強省目標
　　全面推進依法治省，加快建設法治吉林，事關吉林科學發展、安全發展大局，事關富民強省、全面振興目標實現。當前和今後一個時期，我們要認真按照黨中央的決策部署，深入落實依法治國基本方略，始終堅持依法治省、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治吉林、法治政府、法治社會一體建設，努力開創吉林社會主義民主法治建設新局面。突出中國道路，大力宣傳社會主義法治理念。圍繞實現中華民族偉大復興的“中國夢”，深入宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系，大力弘揚社會主義法治精神，努力讓中國特色社會主義制度更加深入人心，進一步營造全社會崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好環境。突出科學發展，不斷增強法治保障發展能力。深入研究實施轉變發展方式、經濟結構調整、突出民營經濟發展、推動科技成果轉化等方面的法律法規，特別是深入貫徹落實習近平總書記提出的“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的要求，牢固樹立安全發展理念，加快構建安全發展長效機制，堅決遏制重特大安全生產事故的發生。突出民生改善，努力推動人民群眾學法用法。堅持法制宣傳教育與依法治理相結合，拓寬“法律六進”活動範圍，採取喜聞樂見的宣傳形式，大力開展與民生息息相關的法律法規宣傳教育。堅持依法治省和以德治省相結合，重點培育社會主義法治文化，培養人民群眾依法維護權益、理性表達訴求、自覺履行義務的行為習慣。突出社會管理，著力維護社會大局和諧穩定。堅持把法制宣傳教育和依法治理貫穿到整個社會管理的始終，把創新和改進社會管理各項工作納入法治化軌道，進一步推進四級聯治聯創模式，扎實開展多層次多領域依法治理工作，化解矛盾糾紛，規範社會行為，最大限度減少不和諧因素，形成全方位法治創建格局。突出黨的領導，切實保證法治吉林建設穩步推進。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把法治吉林建設擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，加強組織領導，強化協調聯動，狠抓工作落實，推動依法治省和法治吉林建設不斷邁上新的臺階。
　　（原標題：全面落實依法治國基本方略努力開創法治吉林建設新局面）